对执委会而言，驱赶十八芝放弃澎湖老巢本来也是备选的方案之一，不过军方在制定行动方案的时候，肯定要将十八芝死守澎湖的局面作为主要考量方向，所有的兵力调动、物资筹备，都是以攻打澎湖为蓝本来进行部署。为了避免让十八芝过早地察觉到海汉大军压境的状况，还特地在向福建输送人员物资的过程中使用了许多瞒天过海的手段。
但如果要换一种思路，给十八芝制造外部压力以驱使其主动放弃澎湖，那就必须要放弃之前的做法，让十八芝意识到他们将要面对的敌人具有不可抵抗的强大实力。好在现在是十八芝已经动了要逃的心思，联军一方倒是不必大费周章地提前在台湾海峡宣扬武力了，只需想想如何能够给这种苗头来个火上浇油就好。
福建前线的两位带兵大将都认为在目前开战准备尚不充分的情况下，把十八芝驱离澎湖比尝试将其歼灭更为可行，这种意见也直接影响到了执委会的决策。当然更主要的原因，还是因为联军如果按照原定的计划行事，有可能会让十八芝毫无损失地逃走，而这并不是联军双方的首脑所愿意看到的结果——即便是有意要放十八芝离开，那也得将其扒下一层皮，让他们在短期内难以恢复才行。
3月25日，在执委会的授权下，军委发布了新的部队调动命令，驻守三亚的海军第一舰队将在近期启程，前往珠江口与驻扎在镇南港的第二舰队会合，然后一起开拔去福建，参与代号为“海峡风暴”的大型联合军演。驻安南金兰港的南海舰队北上回三亚，进行舰只维护升级，舰队军官们也将在此期间进入胜利港军校接受短期培训。
当然了，无论是军演还是舰只的维护升级，统统都只是一个借口而已，明眼人当然知道这么大规模的军事调动可不是和平时期应有的动作。海汉目前总共才四支成形的舰队，这个调动完成之后，其中三支都会集中到福广海域，这种将大量兵力部署到海外的状况，只在当初介入安南内战时出现过。不过那时候海汉民团的兵力远远不及现在，与大本营的距离也比现在近得多，这么大规模的军力调动，对于海汉的运输和补给都将带来不小的压力。
除了海军之外，驻守海南岛的陆军也将抽调两个营的部队前往福建，在与福广两地的驻军会合之后，参与行动的海汉民团陆军部队规模也将达到近四千人的规模，将会临时编制为一个加强团。其中包括四个步兵营，一个炮兵营，一个后勤辎重营及团部直属的通讯连、侦察连、医护连、特勤警卫连等等。军方一把手颜楚杰将亲自出任最高指挥官，与部队一起开拔。
这次参与福建战事的海陆两军算在一起，总兵力已经近七千人，也是海汉军史中投入兵力最大的一次军事行动。军方预计这次行动将要消耗的资金至少在五十万元以上，好在这笔钱并不需要自掏腰包，福建那边已经承诺会负担这一笔不菲的战争开支。当然了，要是最后十八芝选择撤离澎湖，那么战事或许并不会持续太久，实际的花销也可能会比预计的数目更低一些。
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