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以许心素今时今日在福建的影响力，说他在地方上一手遮天也不为过，甚至很多时候对来自朝廷的一部分旨意也阳奉阴违，找些借口既不听调也不听宣。但这也并不代表他就可以完全无视明廷的存在，或是肆意打压其他朝廷命官，不管许心素愿不愿意，他还是得维护这个封建权力体系中的一些基本游戏规则。
除非是有朝一日许心素在福建分疆裂土、竖旗造反，否则他一日身为大明臣子，就得一日遵从于大明的官僚体系。虽然如今许心素的家族成员已有不少人进入官场，但由于受到各种限制，大多也只能担任一些比较低的官职。只有从军当武官的出路稍微好一些，就算职位不高也能带兵，毕竟福建水师几乎都已经变成了许家的私兵，朝廷委派的武官也很难插手这支特殊部队。
但就算许家现在是一人得道鸡犬升天的局面，资质能去当官的人也是有限的，许心素也还没膨胀到把阿猫阿狗都安插到官场里的程度，他知道那样做除了自毁长城之外不会有别的作用，所以就连他几个儿子也没有全部进入官场。而福建还有数以百计的大小官员效忠于朝廷，许心素要让这些人保持安静，那要嘛用强力手段震慑他们，要嘛就给他们足够多的好处。
许心素已经把控了福建的兵权，这是岭南尽人皆知的事情，而许心素麾下明军的实力远远超过了临近各省，其实也无需再向地方官员们炫耀武力了，所以他处理这个问题的优先选择是后者。
根据自身的经验和海汉给予的建议，许心素拿出了一个解决方案，他设法让这些地方官员以各种形式参与到产业经营中，将其个人利益与许氏的产业捆绑到一起。这种手段虽然不如直接送钱见效快，但长期效果却是极佳，只要上了船的人就很难再下去了。
名单上的这位指挥使廖大人便是这样的情况，他名下的九龙船行其实是依附在许氏家族的产业之下，船是许家造好便宜卖给他的，水手船员是许家帮忙雇来的，贸易航线、买卖渠道，甚至结算方式，都是许家安排好的，廖大人只需派个信得过的人过来当掌柜就行了。这样一来，正主其实不用花太多心思，而且无需担心赚进口袋的银子来路不正了。
之所以要给这位廖大人如此优厚的待遇，自然还是因为他的官位。要说起来都指挥使才是福建真正的军事长官，但因为许心素的存在，这位指挥使实际上是被架空的傀儡，而顶着“福建总兵”这种模糊官职的许心素才是真正掌控本地兵权的人。但都指挥使是朝廷和兵部委任的正式官员，许心素也有很多地方需要对方给予配合，而九龙船行的存在，就是让原本在权力上有利益冲突的双方能够拥有新的共同利益，算是一种不伤和气的解决手段。
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